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日本語学校の転校 - 中国人留学生のトリセツ

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日本語学校の転校



日本語学校を転校すること自体、入管法上で制限されているわけではない。つまり、転校したからといって在留資格が取り消されるということはない。
ただし、入管法は、その別表第1の在留資格をもって在留する者が、当該在留資格に応じ、別表に掲げられている活動を継続して3か月以上行わないで在留していることを在留資格の取消事由のひとつとしている(入管法22条の4)。したがって、現在の日本語学校をやめた後に転校に時間がかかり、3か月以上通学していない状態になると、在留資格が取り消される可能性がある。当該活動(通学)を行わないで在留していることにつき正当な理由がある場合は取消事由とはならないが、授業内容等に不満があるなどの理由で退学し、その後、別の日本語学校に入学していない状態である場合、正当な理由があると認められることは難しい。退学する際には、次の転校先を見つけて、転校手続きがとれることを十分確認してから、退学手続きをとる方がよい。また、後述するように、在留資格の更新手続きの際に問題となることがあるため、転校には注意が必要である。

転校の手続き anchor.png

転校(退学と編入のそれぞれの手続き)についての手続きは、日本語学校に共通する統一的な基準はない。一般的に退学は自由であるが(在学を強制することはできないため)、途中編入を受け入れるかどうかは編入を希望する学校の方針いかんである。途中編入を受け入れる日本語学校もあれば、中途の編入は受け付けない日本語学校もある。
転校が可能な場合は、すでに在学している日本語学校を退学して、その際に在籍証明や退学の証明の書類を取得するとともに、新しい日本語学校に編入の手続きをとることになると思われるが、退学する前に、転校先の学校を見つけて、その手続きについて十分調査することが不可欠である。転校先の入学許可があっても、退学する学校が認めなければ転校手続きができない場合がほとんどである。退学(転校)手続きに協力的でない日本語学校もあるため、注意が必要である。
入管としては、日本語学校は日本語を習得して検定試験を受けた上で、より専門的な学習をするための、いわば進学の準備段階と考えているため、転校ということ自体を想定せず、日本語学校側にも学生の在籍管理を厳しく要求している。日本語学校側も、適正な運営を心掛けているところは、いったん入学した学生の面倒は最後まで見るべきであるという考えが強いため、転校には消極的な傾向がある。日本語学校から日本語学校への転校は、ほとんど行われていないのが現状である。

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適正校と非適正校 anchor.png

日本語学校には「適正校」と「非適正校」という運用上の区分がある。日本語教育機関の中には、不法就労の隠れ蓑のようになっているところもあり、日本語学校振興教育会の設立による審査や自主管理、また、平成2年法務省告示第145号(平成12年改正)による就学生(現在は留学生)の受入校の指定などの方法により、適正化の努力がされてきた。しかし、それでも、在籍者から不法残留者をかなりの割合で出す日本語学校があるため、不法残留者の輩出率が5パーセント未満の学校を「適正校」として、在留期間で優遇措置を図ったり、提出書類の簡素化を図ったりしている。
この点も注意を要するところで、適正校から非適正校への転校をすれば、在留期間更新が不許可となる危険性は高くなる。

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入管行政上の不利益 anchor.png

転校をしたからといって退去強制事由になることはないが、入管法は所属機関等に関する届出義務を定めているため、退学時にこれを届け出なければならず(法19条の16)、また、日本語学校にも退学について届け出る努力をすべきこととなっている(法19条の17)。
また、在留期間の更新(転校後に在留期間の更新がくる場合)の場合に不利益を被るのではないかという疑問がある。
この点については、入管法や同法施行規則等に明文での定めはない。あくまでも運用上の問題であるが、在籍していた日本語学校が倒産したというような、真にやむを得ない理由を除き、一般的には在留更新不許可の運用がなされる可能性が高い。もちろん、これは一般論であり、絶対に更新できないというわけではない。元の学校の転校許可証と転校先の学校の承諾書を提出し、転校した具体的理由が正当な理由と認められ、双方の学校の出席率や成績に問題がなければ、更新が許可される可能性もある。ただ、もともと日本語学校のカリキュラムには大きな相違はないとの前提があり、転校を予定しているものではない以上、よほど合理的な事情がない限りは更新不許可になる可能性が高い。


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